雅尔塔密约,既不是起点,亦不是终点。早在1943年,美国国务院远东部门就强烈要求对中共分发援助物资。而当时中共在陕甘宁就是"坐山观虎斗",因为苏日互不侵犯条约足以保证他们的安全。
史迪威将军,这位美军中国战场总司令,是被中共认定的中国人民的老朋友。他在1944年被召回国之后,魏德迈将军接任其职。魏德迈将军与国民党政府合作无间,使得国军挫败日军最后一次攻势而成功扭转局势。国民党政府在1945年日本投降时军民一心,士气大振。
日本一投降,美国物资立即源源不断运往国统区,支援国军。各地日军也接到命令,必须只向国军投降并交接。
暂时之间,美国看似确保了其在中国的势力。魏德迈将军为中美关系建立了有效的合作关系。不单中国政府对美国信心大增,中国的民主派人士也对美国有信心。如果当时按照这个势头发展下去,国府内部的民主派改革力量会逐渐抬头,而中共将绝无机会使用武力夺取政权。
但很快地,美国的对华政策发生了变动。在1945年的秋天和冬天,美国国防部远东部限制魏德迈将军对国府发放援助物资。这时候恰好是美国对苏示好的特殊时期。所以,当苏联违背其在1945年8月14日签订的中苏友好条约时,美国没有提出任何反对。
中苏友好条约是国民党政府因美国压力于日本投降之时签订的。按照此条约,中国对苏联给予满洲的优先权,作为交换条件,苏联承认国民党政府为中国的中央政府,并承诺对国民党政府给予所有道义和物资上必要的支持。
但这种承诺迟迟未兑现,苏联红军抢占满洲,然后企图拉入中共与国民党分享满洲的工业与矿业资源。在这一企图遭到挫败之后,苏联红军在撤离前从满洲劫掠了价值三亿美金的资产,并把缴获的关东军武器装备的大部份交给了此时出关的中共武装。苏联红军在撤离之时造成既成事实,让中共武装占据满洲的大部和绝大多数的日本遗留武器军火。
美国对于苏联违反承诺造成的既成事实予以默认。1945年11月2日,当时的美国海军副司令Barbey负责把国民党部队运送至满洲。他在营口目睹了岸上数千共军在苏军保护下挖掘战壕,阻挡国军的行动。他在与岸上苏军协商后不得不下令撤离。在葫芦岛,共军向美国军舰射击,美军的运输行动不得不停止下来。根据雅尔塔密约,满洲最大的两个海港,大连和旅顺,全都控制在苏军手里。苏军不允许国府使用大连也违反了中苏友好条约。根据条约,大连是国际开放港口。至此,国民党军队无法由海路进入东北,国民党部队在华北集结后也无法由铁路运输进入东北,因为东北铁路按雅尔塔密约也属苏联优先利益范围。等国民党部队好不容易进入东北的时候,共军在那里已经严阵以待了。
至此,美国仍不吭声。到了1945年12月,反而派遣马歇尔前去调停共产党与国民党。
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